对农村初中贫困生资助现状的分析与思考
段小波
从2005年开始，从事贫困寄宿生资助工作已12个年头。工作中，既感受到了受益学生和家长从中得到的实惠和感动，也体味到了一些困惑和无奈。
一、资助现状分析
1、贫困标准的难以界定
贫困，是一个相对慨念，难以有一个量化的标准。对于绝对贫困的家庭，根据其吃喝、用品、服饰、房屋等显性表现，认定还是较为准确的，但相对贫困家庭的界定就缺乏具体的可操作性。现在的农村家庭，大多数已建了二层以上的楼房，不少家庭还拥有了小车、电脑，但由于个人观念、价值标准、受教育程度不同，有的家庭有钱不“外显”，有的借债、欠债也要“装面子”、“显阔气”。把资助标准的“十条” “扣死”了，一是资助指标落实不下去，二是容易造成“偏差”。例如资助条件第3条规定“父母离异或一方已故”可以认定为贫困生，而实际情况是随着在外机会的增多，有些农民家长在外也成了“包头”、“老板”“经理”，婚姻关系根据个人实际和时代变化，出现了不少离异现象，而他们反映出来的恰恰不是因贫困而离异，认定其贫困则有失偏颇了。
2、操作的随意性。
①、根据上级文件和实际情况，学校基本上是将指标分配到各个班级，由班主任具体落实。各班级的学生一般会出现两种情况，一种确实家里困难，但个别学生有自卑心理，害怕同学嘲笑，不敢说自己家里困难，不提出申请资助。一种自家并不困难，但爱攀比爱虚荣，爱“占便宜”，“拼死拼活”要资助。而班主任在认定本班贫困寄宿生时，一般也是凭接触的直接印象，很少进行实际调查与家访估量，存在可能的主观性和片面性。班主任一般优先照顾特殊家庭和学生自己报上来的，正好符合名额就不再追问是否困难。有可能导致该资助的没资助，不该资助的资助了。
②、因资助金额有限，有的班主任就觉得给谁都一样，关系不大，解决不了大问题，凭自我感觉，“个人说了算”，甚至还存在走后门，凭关系“徇私舞弊”的现象。有的学生家长地位高有势力，有的班主任为了人情，难免出现顺水推舟、“滥用职权”现象。
③、为了避免麻烦，平衡关系，体现所谓的“公平”，有的班主任就在具体
操作上“弄弄手脚”，将资助金额平均分配到班级每一个学生；或者第一学期一批学生，第二学期换另一批学生。这样“人人有份”，似乎就“公正公平”了。
3、资助金不还给教育。
资助育人如果不能够改变学生本身，不产生附加的育人价值，那么这样的资助就失去了其应有的意义。
部分学生在助学资金拿到手后，有的大肆购买零食，有的坐车去城里吃喝一顿，甚至偷偷去黑网吧的也大有人在。作为未成年的学生来说，从贫困到“暴富”，手里一下子多了许多钱，如何将资助金保管好，如何将资助金合理的利用，他们还未做好准备，也不具备合理用钱的能力。
还有部分学生将资助金交给了家长。而家长考虑的不是如何改善孩子生活，如何将钱投入教育，更多的是用于自己的生计。有的家长拿着资助金去买化肥农药了，甚至有的家长不务正业，拿着赌博去了。造成资助金该享有人的权利被剥夺，家长成为资助金的正真使用消费者，失去资助是为了教育的本质目的。
实际上，资助金是可以还给教育的，例如为孩子添置衣物，购买学习用品，选择教辅资料、课外读物等。资助返还给教育，更多的应该体现在学生能拥有更好的学习条件，学习表现更加优秀。
国家资助政策的目的，是为了不让任何一个孩子因贫困而辍学，让更多的人有同等机会接受同等教育，从而为国家培养出更多的人才。通过资助，让学会学会感恩，学会长大后报答社会，帮助他人，是国家资助的出发点和最终目标。
然而，现实总是没有愿望那般美好。首先，有了资助政策后，个别学生及其家长觉得困难好，反正有资助，消极被动，没钱上学，就坐等国家，依靠政府，恳求学校，缺少奋斗的动力和积极向上的心态。为了得到资助，学会了弄虚作假，学会了“找关系”，没得到，抱怨这个，责怪那个，甚至怨恨社会。其次，对于绝对贫困的家庭来说，学校一年资助的625元解决不了根本问题，他们需要的是“精准扶贫”，需要的是“雪中送炭”，而不是“漫天撒网”、“锦上添花”；再次，对于经济困难学生，我们现在更侧重的是物质资助，而精神“扶贫”，我们似乎还未做得更细更好。那些被资助的农村初中学生，正处于人生的成长阶段，心智并不成熟，家庭经济的困难，让他与别的同学相比，会产生自卑、胆怯、逃避现实、与周围人疏远隔绝等心理，接受资助之后感恩意识不强。如何正确面对家庭的困难，父母的辛苦，正视生活贫困的现实，不为了“面子”活着，更需要我们从心理上去关注。
二、对下一步工作的几点思考
以上这些现象的出现，既有客观条件的限制，又有主观的人为因素，如何完善资助育人工作，我有以下几点思考：
1、拓宽了解学生家庭实际情况的渠道。以我校为例，学生800多人，来自6个以上的乡镇，而教师则来自全国各地，有的教师对周边还很不熟悉。因此，借助现代科技手段多方面了解学生的家庭情况就显得十分必要，各班级都应建立家校QQ群、微信群等，不仅交流学生的成绩，更多交流生活、思想；同时，我校拟成立家长委员会，在各行政村，甚至在一些较大的自然村，聘请了一些常年在家，为人正直，敢讲真话的家长组成家长委员会，通过他们了解每个学生的家庭情况，这就为资助工作的公平公正打下了一个良好的基础。
2、建立资金使用及反馈机制。资金发放到学生手里后，资助金“用得怎么样”﹝评估﹞，学校应尽到责任，加强教育宣传，做到“钱尽其用”。学校可定期召开资助家庭家长会，或者单独为资助家长建立QQ群、微信群，宣传党的方针政策和资助资金用途，教育家长要将资金用在学生的生活与教育上，针对各个家庭特点做好家教指南。对于不管不问、不负责任，不务正业，赌博吸毒等家长，取消家长资助金监护资格，班主任及学校有权暂时替学生保管资助金，按时发放给学生。还原教育是资助金的起点，也是终点的目的。
3、注重对贫困生的心理健康教育。据了解，在农村初中，贫困学生出现心理障碍的比例大大高于其它学生，达到了20%以上。农村学生痛恨家庭困难，羡慕嫉妒别人的大有人在，如果不能及时的加以心理疏导，他们还会养成轻微的欺骗、偷盗、欺诈、勒索等恶习，进而走上犯罪的道路。农村学校应该设立专门的心理辅导中心，由专业的心理辅导老师任职，或者以班会课为阵地，以困难学生为重点心理疏导对象，让初中学生树立正确的价值观和人生观，激发学生心灵深处积极向上的力量，从而感受党和国家以及学校对贫困生的支持与关爱。
4、多途径寻求社会资源进入资助领域。对于绝对贫困家庭，学校资助的额度毕竟还是有限的，所以，农村初中还要寻找本土资源，扩大财源，多方面筹集资助资金。学校还可以通过设立贫困奖学金的方式激励贫困生，这样既可以激励贫困生奋发向上，刻苦钻研，为国家、为社会多出人才，出好人才，又有利于帮助家庭经济困难的学生解决学习和生活上的费用问题，顺利完成学业。
总之，农村初中应建立一个全社会资助困难学生的助学机制，发挥各方面
的积极作用，营造一个有利于最大限度体现教育公平的社会环境。在实行学生资助的过程中，必然会存在一些问题，并且还会产生新的问题，这些问题需要我们认真的加以研究和及时的解决，只要我们坚持“爱心育人”的理念，完善各项措施，贫困生资助的积极作用必将得到进一步的发挥，必将把党和国家的温暖真正送到每一个急需资助的学生心中。
